二十届中央纪委四次全会对提升基层纪检监察监督质效提出明确要求。山东省济宁市兖州区纪委监委坚持问题导向，聚焦基层小微权力监督重点难点，不断强化监督措施，优化监督方式，推动监督下沉、监督落地，持续做优做强基层监督。

“清单式”监督明确重点。针对基层纪检监察监督中容易存在的方向不明、内容不清等问题，立足纪检监察职责定位，进一步明确监督重点，细化监督内容。督促职能部门按照要求完善更新村级小微权力清单和小微权力运行责任清单，推动实现“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”，让权力行使有约束、干部干事有依据、群众监督有方向。在此基础上，进一步完善小微权力运行监督清单，细化监督台账和监督流程，推动监督有章可循、有据可依，实现对小微权力行使全过程、全流程监管，推动权力规范运行。

“点穴式”监督靶向发力。针对基层纪检监察监督中容易存在的“大呼隆”“走过场”等问题，通过一线“把脉问诊”，选好监督切入点，精准施治、靶向发力。以监督检查、审查调查发现和对村巡察反馈问题整改为抓手，聚焦“个性问题”，督促镇街、村居剖析原因、整改落实、建章立制；聚焦“共性问题”，督促职能部门针对村级工程招投标、农机购置补贴等领域的突出问题开展治理，以点带面提升基层工作规范化水平；聚焦违规违纪违法典型案例，强化警示教育，做实以案促改、以案促治，瞄准问题症结，以廉情抄告单、纪检监察建议书等形式推动问题整改落实。

“提级式”监督破解梗阻。针对基层纪检监察监督中容易存在的碍于情面、心存顾虑等问题，积极探索提级监督，把“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势有机结合，着力破解“熟人社会”监督难题。运用案件监督管理等系统，通过数据比对深入挖掘基层监督重点难点，针对性选取提级监督重点内容。选取资源富集村、“三资”规模较大村、重大项目所在地村、信访举报反映较多村等，试点开展区纪委监委提级监督。建立提级监督对象信息库和监督台账，逐项列出监督措施，织密廉洁风险防控网络；通过监督检查、审查调查深挖细查问题线索，实现直查直办、快查快结，切实增强监督的震慑力。

“协作式”监督凝聚合力。针对基层纪检监察监督中容易存在的力量薄弱、人员分散问题，发挥协同联动优势，构建纵向统一领导、横向协作配合的工作机制。坚持完善区纪委监委领导班子联系包保镇街制度，探索建立“班子成员+纪检监察室+镇（街道）纪（工）委+村级纪检委员”联动协作监督工作模式，开展交叉监督、异地检查。整合基层纪检监察监督力量，积极推进“室组地”联动监督，充分发挥“室”牵头抓总、统筹协调及“组”“地”探头前哨作用，推动各监督力量深度融合、协同高效运行。强化“纪巡”联动，聚焦民生项目实施、惠农政策落实、村集体“三资”管理、村“两委”班子建设等方面深化信息共享、线索处置、整改整治，将基层纪检监察监督与巡察监督有效融合，释放叠加效应。（蒋永轩济宁市兖州区委常委、区纪委书记、监委主任）

着力提升基层纪检监察监督质效